香港2025年5月30日PR Newswire＝共同通信JBN】昨年5月、中国香港の汚職独立委員会（ICAC）のダニー・ウー・インミン委員が現在代表を務める180人規模の国際的な反腐敗組織である国際反腐敗当局協会（IAACA）は、「腐敗の防止および腐敗との闘いにおける国際協力の強化に関する香港宣言」（宣言）を採択した。

この宣言は、腐敗防止機関（ACA）がその取り組みを強化するために奨励される4つの主要分野、すなわち国際協力、能力開発、公的関与、研究開発の概要を示している。この1年間で、世界中のACAは上記の分野における取り組みを大幅に前進させた。

今年5月、ICACが議長を務めるIAACA執行委員会会議において、IAACA執行委員会のメンバーは、宣言採択後のそれぞれの成果について互いに報告し合った。

「宣言の1周年は、IAACA会員の総力を結集する極めて重要な節目である。香港のICAC委員でありIAACA会長のダニー・ウー・インミン氏は、「メンバーの功績と貢献は、香港宣言の採択以来、腐敗の撲滅と防止において世界的に大きな前進があったことを浮き彫りにしている」と述べた。

この1年で、多くのACAは、汚職収益の移転の防止と摘発、不正資産の回収、逃亡者の安全な隠れ家の拒否など、他の司法管轄区を支援するなどの刑事問題での協力を強化した。個々のACAはまた、捜査や訴追などのための腐敗防止協力を強化するため、様々なカウンターパートと覚書を締結した。例えばICACは、国連薬物犯罪事務所や7カ国の腐敗防止機関と覚書を締結している。

国際協力のためのもう一つの効果的なイニシアチブは、世界的な国際組織やプラットフォームへの強力なパートナーシップと積極的な参加である。IAACA 以外にも、ACA は、腐敗防止法執行機関の世界的な運営ネットワーク（GlobE Network）、腐敗に反対する ASEAN 締約国、アジア太平洋経済協力、腐敗に反対する欧州コンタクトポイントネットワーク、G20 腐敗防止作業部会、経済協力開発機構（Organisation for Economic Co-operation and Development）などのイニシアティブを通じて緊密に協力してきた。この1年間、ACAは世界中のこれらの国際機関が主催する様々なイベントに出席し、接収撲滅に関する知識、経験、見識を交換する機会を得た。

能力構築は宣言のもうひとつの柱である。同宣言は、ACAに対し、研修、交流、ワークショップ、パートナーシップ・プロジェクトを通じて、他の司法管轄区が腐敗防止能力を強化するのを支援するよう求めている。この側面において、香港ICACは2024年に香港腐敗防止国際アカデミーを立ち上げ、30以上の国際研修プログラムを実施し、70カ国以上から2,600人以上の参加者に恩恵を与えた。南アフリカの特別捜査ユニット、マレーシアの腐敗防止委員会、サウジアラビアの監督・腐敗防止庁の腐敗防止アカデミーも、腐敗防止能力の強化において他の司法管轄区を支援するための研修プログラムを提供した。

香港宣言の下、ACA はまた、汚職との闘いに社会を関与させ、国民の意識を高め、職場の誠実さを促進するための多様な戦略を実施してきた。ソーシャルメディア、オンライン活動、学校でのキャンペーン、市民を対象とした大規模な反腐敗イベントなど、ACAによって組織されたさまざまな啓発キャンペーンは、誠実で合法的な文化を効果的に奨励した。創立50周年を迎えた2024年、ICACはコミュニティ・イベントを開催し、カフェ「1974」を公開し、インタラクティブな展示物を備えた展示ホールを改装し、マルチメディア・キャンペーンを実施し、2,700万回のオンライン視聴を記録した。ブルネイ・ダルサラーム国汚職防止局は、公務員を汚職防止大使として養成し、同僚を教育し指導を行っている。シンガポールの腐敗行為調査局は、ティーンエイジャー向けの教育キットや書籍を開発し、制服組を対象に反腐敗バッジ・プログラムを開始した。モーリシャスの金融犯罪委員会も、金融犯罪防止への青少年の参加を奨励するため、中学生向けのキャンペーンを導入した。

香港宣言はまた、汚職のリスクや傾向を測定するための方法論や指標の開発を提唱している。例えば、ギリシャの国家透明性機構は、全国的な世論調査を実施し、汚職の経験に関する質的・量的な見識を収集し、証拠に基づく政策決定に役立てている。同様に、ハンガリーのIntegrity Authorityは、ハンガリー国民の腐敗を測定する手法を開発している。イタリアでは、国家汚職防止機関が70のリスク指標を開発し、統計計量モデルと機械学習技術を統合し、他のデータベースにもシステムを拡張することで、潜在的な汚職を予測する能力を磨いている。さらに、調査や予防措置を強化するために、ACAは人工知能（AI）やブロックチェーンなどの先進技術を統合している。香港では、ICACがAIを搭載したツールを開発し、汚職防止報告書や相談、出版物に基づいて、職員が汚職防止アドバイスを策定するのを支援している。これらのツールはまた、一般市民に対してリアルタイムのガイダンスを提供し、ICACや汚職防止法に関する問い合わせに答えている。イタリア、マレーシア、サウジアラビアなどの国々も、公共調達や契約管理のためのデジタルシステムを構築していた。

「IAACA会員による努力は、総体的なコミットメントを強化するだけでなく、多様な地域や組織間の貴重な経験やベストプラクティスの交換を促進した。このような協力的な取り組みは、香港宣言に沿ったものであり、腐敗防止対策の長期的な有効性を確保し、最終的には誠実でグッドガバナンスなグローバル文化を醸成するために不可欠なものです」とウー氏は述べた。

出典 香港腐敗防止独立委員会

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